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  2019年,贯彻落实中间墟落事情会议、中间1号文件和全国“两会”精力,缭绕执行墟落复兴计谋,深切推动农业供应侧构造性革新,国度将继承加大支农投入,强化项目统筹整合,加速推动农业墟落古代化。为便于宽大农人和社会各界相识国度强农惠农政策,施展政策指导的作用,现将2019年农业墟落部、财务部执行的重点支农政策宣布以下。

  一、农业消费生长与流畅

  1.耕地地力珍爱津贴。津贴工具准绳上为具有耕地承包权的种地农人。津贴资金经由过程“一卡(折)通”等情势直接兑现到户。各省(自治区、直辖市)继承依照《财务部、农业部关于周全推开农业“三项津贴”革新事情的关照》(财农〔2016〕26号)请求,并连系本地现实详细肯定津贴工具、津贴体式款式、津贴范例,连结政策的连续性、稳固性,确保宽大农人直接受益。勉励各地立异体式款式方法,以绿色生态为导向,探究将津贴发放与耕地珍爱义务落实挂钩的机制,指导农人自发提拔耕地地力。

  2.农机置办津贴。各省(自治区、直辖市)在中间财务农机置办津贴机具种类局限内拔取肯定本省津贴机具品目,执行津贴局限内机具应补尽补,优先包管食粮等主要农产物消费所需机具和支持农业绿色生长机具的津贴须要,增添畜禽粪污资本化应用机具品目。对购置国内外农机产物厚此薄彼。津贴额依据同档产物上年市场贩卖均价测算,准绳上测算比例不凌驾30%。

  3.上风特征主导家当生长。缭绕区域上风特征主导家当,出力生长一批小而精的特征家当会聚区,树模指导一村一品、一镇一特、一县一业生长。挑选地舆特征鲜亮、具有生长潜力、市场认可度高的200个地舆标记农产物,展开珍爱提拔。执行绿色轮回优秀高效特征农业增进项目,构成一批以绿色优秀农产物消费、加工、流畅、贩卖家当链为基础,集科技立异、休闲旅行、种养连系的农业家当集群。负担义务的相干省分从中间财务下达预算中统筹支配予以支持。

  4.国度古代农业家当园。驻足上风特征家当,聚力竖立局限化种养基地为依托、家当化龙头企业发起、古代消费要素群集、“消费+加工+科技”的古代农业家当集群。2019年继承竖立一批国度古代农业家当园,择优认定一批国度古代农业家当园,出力改良家当园基础设备前提,提拔大众效劳才能。竖立事情由各省(自治区、直辖市)卖力,中间财务对相符竖立前提的支配局部津贴资金,经由过程农业墟落部、财务部认定后,再视状况支配局部奖补资金。

  5.农业家当强镇树模。以乡土经济活泼、墟落家当特征显着的乡镇为载体,以家当融会生长为途径,培养乡土经济、墟落家当,范例强大消费运营主体,立异农人好处联络同享机制,竖立一批家当兴盛、经济繁荣、绿色优美、宜业宜居的农业家当强镇。中间财务经由过程支配奖补资金予以支持。

  6.信息进村入户整省推动树模。2019年支持天津、河北、福建、山东、湖南、广西、云南等7个省(自治区、直辖市)展开树模。加速益农信息社竖立运营,尽快修通修睦掩盖墟落、驻足农业、效劳农人的“信息高速公路”。信息进村入户接纳市场化竖立运营,中间财务赋予一次性奖补。

  7.奶业复兴行为。重点支持限制奶业生长的优秀饲草莳植、家庭牧场和奶业合作社生长。加速生长草牧业,主动推动粮改饲,大力生长苜蓿、青贮玉米、燕麦草等优秀饲草料消费,增进鲜奶产量增添、质量提拔。将奶农生长家庭牧场、奶业合作社等归入新型运营主体培养工程举行优先重点支持,支持竖立优秀奶源基地。负担义务的相干省分从中间财务下达预算中统筹支配予以支持。

  8.畜牧良种履行。在内蒙古、四川等8个主要草原牧区省分,对项目区内运用良种精液展开人工授精的肉牛养殖场(小区、户),和存栏能繁母羊、牦牛能繁母牛养殖户举行津贴。勉励和支持履行应用优秀种猪和精液,加速生猪种类改良。在黑龙江、江苏等10个蜂业主产省,执行蜂业质量提拔行为,支持竖立高效优秀蜂家当生长树模区。负担义务的相干省分从中间财务下达预算中统筹支配予以支持。

  9.重点作物绿色高质高效行为。以重点县为单位,凸起水稻、小麦、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成履行“全环节”绿色高质高效手艺形式,探究构建“全过程”社会化效劳系统和“全家当链”消费形式,辐射发起“全县域”消费程度提拔,增添绿色优秀农产物供应。负担义务的相干省分从中间财务下达预算中统筹支配予以支持。

  10.农业消费社会化效劳。支持墟落团体经济构造、专业化农业效劳构造、效劳型农人合作社、供销社等具有肯定才能、可供应有用稳固效劳的主体,为措置粮棉油糖等主要农产物消费的农户供应农技履行、地皮托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业消费性效劳。财务赋予恰当津贴,下降农户的效劳价钱。

  11.农机深松整地。支持相宜区域展开农机深松整地功课,全国功课面积到达1.4亿亩以上,功课深度一样平常请求到达或凌驾25厘米,突破犁底层。负担义务的相干省分从中间财务下达预算中统筹支配予以支持。东北四省区及广西壮族自治区可依据农业消费现实须要,在相宜区域展开农机深翻(深耕)功课津贴。

  12.耕地轮作休耕轨制试点。2019年,中间财务支持轮作休耕试点面积为3000万亩。个中,轮作试点2500万亩,主要在东北冷凉区、北部地区农牧交织区、黄淮海区域和长江流域的大豆、花生、油菜产区执行;休耕试点500万亩,主要在地下水超采区、重金属污染区、西南石漠化区、西北生态严峻退步区域执行。

  13.产粮大县嘉奖。对相符规定的通例产粮大县、超等产粮大县、产油大县、商品粮大省、制种大县、“优秀食粮工程”执行省分赋予嘉奖。通例产粮大县嘉奖资金作为一样平常性转移付出,由县级人民当局统筹支配;其他嘉奖资金依照有关规定用于搀扶粮油家当生长。

  14.生猪(牛羊)调出大县嘉奖。包孕生猪调出大县嘉奖、牛羊调出大县嘉奖和省级统筹嘉奖资金。生猪调出大县嘉奖资金和牛羊调出大县嘉奖资金由县级人民当局统筹支配用于支持本县生猪(牛羊)消费流畅和家当生长,省级统筹嘉奖资金由省级人民当局统筹支配用于支持本省(自治区、直辖市)生猪(牛羊)消费流畅和家当生长。

  15.玉米、大豆和稻谷消费者津贴。在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古执行玉米及大豆消费者津贴。中间财务将玉米、大豆消费者津贴拨付到省区,由处所当局制订详细的津贴执行办法,明白津贴范例、津贴工具、津贴依据等,并卖力将津贴资金兑付给玉米、大豆消费者。为支持深化稻谷收储轨制和价钱构成机制革新,保证农人种粮收益基础稳固,国度继承对有关稻谷主产省分赋予恰当津贴支持。

  二、农业资本珍爱应用

  16.草原生态珍爱津贴嘉奖。在内蒙古、四川、云南、西藏、甘肃、宁夏、青海、新疆等8个省(自治区)和新疆消费竖立兵团执行禁牧津贴、草畜均衡嘉奖;在河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江和黑龙江省农垦总局执行“一揽子”政策和绩效评价嘉奖,补奖资金可统筹用于国度牧区半牧区县草原生态珍爱竖立,也可连续第一轮政策的好做法。

  17.渔业增殖放流。在流域性大江大湖、界江界河、资本退步严峻海疆等重点水域展开渔业增殖放流,增进规复或增添渔业种群的数目,改良和优化水域的渔业种群构造,完成渔业可延续生长。

  18.渔业生长与船舶报废拆解更新津贴。依照海洋捕捞强度与资本再生才能均衡协调生长的请求,支持渔民减船转产和人工鱼礁竖立,增进渔业生态情况修复。顺应渔业生长古代化、专业化的新形势,在严控海洋捕捞渔船数和功率数“双控”目标、不增添捕捞强度的前提下,有设想晋级革新挑选性好、高效节能、平安环保的范例化捕捞渔船。同时,支持深水网箱履行、渔港航标等大众基础设备,改良渔业生长基础前提。

韩长赋:坚定落实减会减文“硬杠杠” 切实为下层减负

韩长赋主持召开农业农村部党组会强调   坚决落实减会减文“硬杠杠” 切实为基层减负   本网讯(记者 李飞)4月16日,农业农村部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组会,学习中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的精神,审议并原

  19.长江流域重点水域禁捕赔偿。中间财务接纳一次性津贴与过渡期津贴相连系的体式款式,对长江流域重点水域禁捕事情赋予支持,增进水生生物质本规复和水域生态情况修复。个中,一次性津贴由处所连系现实统筹用于收回渔民捕捞权和专用消费装备报废,直接发放到相符前提的退捕渔民。过渡期津贴由各地统筹用于禁捕宣扬发起、提早退捕嘉奖、增强执法管理、突发事件应急措置等与禁捕直接相干的事情。

  20.果菜茶有机肥替换化肥行为。挑选重点县,支持农人和新型农业运营主体运用畜禽粪污资本化应用发生的有机肥,集合履行堆肥还田、商品有机肥施用、沼渣沼液还田、天然生草掩盖等手艺形式,探究一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等消费运营形式,增进果菜茶提质增效和资本轮回应用。

  21.农作物秸秆综合应用试点。在全国局限内整县推动,对峙农用优先、多元应用,培养一批家当化应用主体,打造一批全量应用榜样县。引发秸秆还田、离田、加工应用等各环节市场主体生机,探究可履行、可延续的秸秆综合应用手艺线路、形式和机制。

  22.畜禽粪污资本化处置惩罚。支持畜牧大县展开畜禽粪污资本化应用事情,完成畜牧养殖大县粪污资本化应用整县管理全掩盖。依照当局支持、企业主体、市场化运作的准绳,以当场就近用于墟落动力和农用有机肥为主要应用体式款式,新(扩)建畜禽粪污网络、应用等处置惩罚设备,和区域性粪污集合处置惩罚中间、大型沼气工程,完成局限养殖场悉数完成粪污处置惩罚和资本化应用,构成农牧连系、种养轮回生长的家当款式。

  23.地膜收受接管应用。在内蒙古、甘肃和新疆支持100个县整县推动废旧地膜收受接管应用,勉励其他区域自立展开探究。支持竖立健全废旧地膜收受接管加工系统,竖立运营主体上交、专业化构造收受接管、加工企业收受接管、以旧换新等多种体式款式的收受接管应用机制,并探究“谁消费、谁收受接管”的地膜消费者义务延长轨制。

  24.地下水超采综合管理。以河北省黑龙港流域为重点,以休耕为重点展开莳植构造调整,履行水肥一体化、设备棚面集雨、测墒浇灌、抗旱节水种类等农艺节水步伐,竖立旱作雨养莳植的半休耕轨制。

  25.重金属污染耕地综合管理。以湖南省长株潭区域为重点,增强产地与产物重金属监测,履行VIP(种类替换、浇灌水源净化、pH值调治)等污染耕地平安应用手艺形式,探究可复制、可履行的污染耕地平安应用形式。履行莳植构造调整,执行耕地休耕试点。

  三、农田竖立

  26.高范例农田竖立。2019年,依照“一致规划结构、一致竖立范例、一致构造执行、一致验收审核、一致上图入库”五个一致的请求,在全国竖立高范例农田8000万亩以上,并向食粮消费功用区、主要农产物消费珍爱区倾斜。在竖立内容上,依照《高范例农田竖立公则》,以地皮平整、土壤改良、农田水利、机耕途径、农田输配电装备等为重点,推动耕地“宜机化”革新,增强农业基础设备竖立,进步农业综合消费才能,落实好“藏粮于地、藏粮于技”计谋。

  27.东北黑地皮珍爱应用。在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古四省(区)执行,竖立集合连片树模区,集合展现一批黑地皮珍爱应用形式。支持展开掌握黑土流失、增添土壤有机质含量、保水保肥、黑土哺育、耕地质量监测评价等手艺步伐和工程步伐。勉励新型农业运营主体和社会化效劳构造负担执行义务。

  四、农业科技人材支持

  28.农人合作社和家庭农场才能竖立。支持县级以上农人合作社树模社及农人合作社联合社高质量生长,培养一大批局限适度的家庭农场。支持农人合作社和家庭农场竖立清选包装、冷藏保鲜、烘干等产地初加工设备,展开“三品一标”、品牌竖立等,进步产物质量平安水温和市场竞争力。

  29.农业信贷包管效劳。重点效劳家庭农场、农人合作社、农业社会化效劳构造、小微农业企业等农业适度局限运营主体。充分施展全国农业信贷包管系统作用,重点聚焦食粮消费、畜牧水产养殖、菜果茶等农林上风特征家当,农资、农机、农技等农业社会化效劳,农田基础设备,和墟落一二三家当融会生长、精准扶贫项目,家庭休闲农业、旅行农业等墟落新业态。支持各地接纳包管费津贴、营业奖补等体式款式,下降适度局限运营主体融资本钱,处理农业运营主体融资难、融资贵的题目。

  30.新型职业农人培养。以农业职业经理人、古代青年农场主、墟落有用人材带头人、新型农业运营主体主干、农业家当扶贫工具作为重点培养工具,提拔其消费妙技和运营管理程度。支持有才能的农人合作社、专业手艺协会、农业龙头企业等主体负担培训事情。

  31.下层农技履行系统革新与竖立。支持执行志愿高、完成义务好的农业县负担系统革新竖立义务,强化乡镇为农效劳系统竖立,提拔下层农技职员效劳才能和程度,履行应用一批相符优秀平安、节本增效、绿色生长的严重手艺形式。在贫困区域周全执行农技履行效劳特聘设想,从农业乡土专家、种养妙手、新型农业运营主体手艺主干、科研教授教养单位一线效劳职员中招募一批特聘农技员,为家当扶贫供应有力支持。

  五、农业防灾减灾

  32.农业消费救灾。中间财务对各地农业严重天然灾害及生物灾害的防备掌握、应急救灾和灾后规复消费事情赋予恰当津贴。支持局限包孕农业严重天然灾害防备及生物灾害防控所需的物质资料津贴,规复农业消费步伐所需的物质资料津贴,灾后殒命动物无害化处置惩罚费,牧区抗灾保畜所需的储草棚(库)、畜生暖棚和应急调运饲草料津贴等。

  33.动物疫病防控。中间财务对动物疫病强迫免疫、强迫扑杀和养殖环节无害化处置惩罚事情赋予津贴。强迫免疫津贴经费主要用于展开口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等动物强迫免疫疫苗(驱虫药物)推销、贮存、打针(投喂)和免疫结果监测评价、职员防护等相干防控事情,和对执行和购置动物防疫效劳等予以津贴。国度在防备、掌握和袪除动物疫病过程当中,对被强迫扑杀动物的所有者赋予赔偿,津贴经费由中间财务和处所财务配合负担。国度对养殖环节病死猪无害化处置惩罚予以支持,由各地依据有关请求,连系本地现实,完美无害化处置惩罚津贴政策,切实做好养殖环节无害化处置惩罚事情。

  34.农业保险保费津贴。在处所财务自立展开、志愿负担肯定津贴比例基础上,中间财务对水稻、小麦、玉米、棉花、土豆、油料作物、糖料作物、能繁母猪、奶牛、育肥猪、丛林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡胶,和水稻、小麦、玉米制种保险赋予保费津贴支持,农人自缴保费比例一样平常不凌驾20%。继承展开并扩展农业大灾保险试点,保证程度掩盖“直接物化本钱+地租”,保证工具掩盖试点区域的适度局限运营主体和小农户;在内蒙古、辽宁、安徽、山东、河南、湖北等6个省(自治区)各挑选4个产粮大县继承展开三大食粮作物完整本钱保险和收入保险试点,保证程度掩盖“直接物化本钱+地租+劳动力本钱”;中间财务启动对处所上风特征农产物保险执行奖补试点。

  六、墟落竖立

  35.墟落人居情况整治团体推动。贯彻落实《墟落人居情况整治三年行为计划》,重点支持中西部区域以县为单位整县推动墟落人居情况整治事情,推动墟落生涯渣滓、生涯污水、茅厕粪污管理和村容村貌提拔等义务,加速补齐墟落人居情况基础设备竖立短板。

  36.墟落人居情况整治先进县嘉奖。贯彻落实《墟落人居情况整治三年行为计划》和《国务院办公厅关于对真抓实干效果显着处所进一步加大鼓励支持力度的关照》(国办发2018〔117〕号)精力,依照《墟落人居情况整治鼓励步伐执行办法》对各省展开墟落人居情况整治事情举行评价,肯定拟引荐鼓励县名单。中间财务在分派年度墟落综合革新转移付出资金时,对墟落人居情况整治效果显着的县予以恰当倾斜支持。

  37.墟落“茅厕反动”整村推动。中间财务支配专项奖补资金,支持和指导各地以行政村为单位,团体规划设想,团体构造发起,同步执行户厕革新、大众设备配套竖立,并竖立健全后期管护机制。奖补行政村卫生茅厕普及率准绳上应到达85%以上。奖补资金主要支持粪污网络、贮存、运输、资本化应用等设备竖立和后续管护才能提拔,统筹户厕革新。奖补范例、体式款式等由各地连系现实肯定。

3月份全国猪肉批发均价较去年同期高7.6%

    新闻发布会现场   “3月份全国猪肉批发均价每公斤19.48元,环比涨6.3%,较去年8月非洲猪瘟发生前高2.1%,较去年同期高7.6%。”刚刚,在农业农村部新闻办公室举行的例行新闻发布上,农业农村部市场与信息化司司长唐珂介绍了猪肉

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