增强和革新农机置办补助执行羁系与效劳

    ――农业乡村部农机化司负责人就2019年农机置办补助有关题目答记者问


    本年3以来,农业乡村部、财政部前后印发《关于做好2019年农业生产生长等项目执行事情的关照》关于进一步增强农机置办补助政策羁系强化规律束缚的关照》《关于进一步做好农机置办补助机具投档与核验等事情的关照》等三个文件,出台了一系列增强和革新农机置办补助执行羁系与效劳事情的新行动。近日,记者就有关题目采访了农业乡村部农机化司有关负责人。

记者:请您引见此次有关行动出台的主要配景?

    答:客岁农、财两部印发《2018―2020年农机置办补助执行指点看法》,明白了新一轮执行周期政策框架和执行操纵请求,各级农业乡村、财政局部密切合营,仔细贯彻落实,2018年应用补助资金174亿元,共搀扶163万农户置办机具191万台(套),超额完成整年绩效目标,取得了优越效果。但在执行过程当中,也发现了一些新的题目,特别是河南省开封市、四川省凉山州接踵涌现的农机置办补助违法违规案件,暴露出有的处所属地治理义务落实不到位,廉政风险防控轨制和内部掌握机制不敷健全,让造孽分子有隙可乘。也反映出我们有的轨制划定还须要进一步完美,在强化企业义务、重办违规行动方面还须要加大力度。因而,农、财两部上述文件凸起题目导向,在增强规律礼貌束缚、严查严处违规行动、强化补助机具核验羁系等方面出台了针对性的行动。同时,缭绕进一步优化效劳,方便农机企业和农人群众,推出了一系列便民利民行动,经由过程增强羁系与优化效劳两手抓,去痛点、堵点和风险点,进一步提拔政策执行范例性和满意度,最大限制施展政策的效益。

记者:强化农机置办补助规律礼貌束缚的请求主要有哪些?

    答:此次强化有关规律礼貌束缚的请求,与《指点看法》等相干划定的请求在本质上是一样的。与以往比拟,重如果三个“凸起强调”。一是凸起强调属地治理义务。进一步明白了处所农业乡村、财政局部和县级农机置办补助领导小组的职责分工和义务,请求有关局部在当局领导下举行团结羁系,增强内部掌握,健全廉政风险防控机制,增强补助机具核验等关键环节事情职员的监视治理,精准把控风险,严守规律划定,确保资金平安。二是凸起强调农机产销企业要实在许诺践诺。针对性地明白了企业需许诺践诺的重点事项,触及补助机具贩卖、售后效劳、退换机等治理体系要互联互通、互相校核,有关资金来往要全程留痕备查,要对经销商出具的发票、合格证等补助请求材料和牌证请求材料举行查对,要增强治理提防经销商和内部造孽职员经由过程网络农人身份证明、虚开发票、虚购报补、反复报补等体式格局骗套补助的行动等,压实企业义务。三是凸起强调信息公然。明白各地要全程、周全、实时公然政策执行相干信息,延长了补助请求信息公示时候,请求县级补助信息要与省级以上农业乡村主管局部主理或指定的网站完成链接,在更大局限上接收社会监视,防患于未然。

记者:在严查严处违规行动上有甚么新行动?

农业农村部传达学习“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神 研究贯彻落实工作

  传达学习“不忘初心、牢记使命”主题教育   工作会议精神 研究贯彻落实工作   6月3日,农业农村部党组书记、部长韩长赋主持召开党组专题会议,传达学习“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和习近平总书记重要讲话精神,按照中央部署要求,研究贯彻落实工作。会议强调,部系统各级党组织和广大党员干部要把认真学习领会习近平总书记重要讲话精神、开展好主题教育作为重大政治任务,自觉把思想和行动统一到讲话精神和中央的决策部署上来,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,紧密结合职责使命,扎实开展好主题教育,确保取得实实在在的成效,推动农业农村工作再上新水平。   会议指出,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是党的十九大作出的重大决策。习近平总书记在会上的重要讲话,深刻阐述了开展主题教育的重大意义,深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性,是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指针。部系统各级党员干部要自觉提升政治站位,充分认识到开展这次主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自

    答:20175月,农、财两部团结印发了《农业机械置办补助产物违规运营行动处置惩罚设备(试行)》,为查处违规行动供应了基础遵照。对个中伤害较大的违规行动,如产销企业供应不实投档信息、产物信息、贩卖信息,经由过程虚拟报补、反复报补、以小抵大等体式格局骗套补助,拒不合营观察、供应子虚观察材料等,本年有关文件明白执行顶格处分、联查联处,真正让失约违规企业“一处失约、到处受限”。重如果四项步伐。一是只需查实企业有上述违规状况之一的,一概先行接纳停息违规企业悉数产物补助资历或经销补助产物资历,再依据违规情节作出后续处置惩罚。二是明白一省查实做出处置惩罚的企业,其他触及省分要直接采信相干处置惩罚决议,作出一致处置惩罚。三是竖立省际补助信息联查机制,应用大数据手艺举行比对剖析,在全国局限内排查可疑线索,支持和指点各地做好违规行动查处事情。四是对拒不履行资金处置惩罚决议的违规企业,明白财政局部请求司法机关强制执行。须要指出的是,涌现上述违规行动的只是极少数企业,有的照样企业的一般经销商及内部造孽职员歹意所为。严查严处违规行动,主要目标是剔除害群之马,保护宽大企业和农人的合法权益,同时也是提示企业落实义务,增强内部治理和对经销商的管控,协力保护政策执行的优越次序。

记者:关于强化补助机具核验,有哪些新的请求?

    答:补助机具核验治理是政策执行一线的中心事情,是确保资金平安最为主要的关隘。一些处所发作的骗套补助案背地,无一例外都有机具核验不到位、不严厉的题目,与一些区域存在的核验流程不范例、手艺手段落伍、监视机制缺失等题目也密切相干。对此,农业乡村部在总结各地履历和有用做法的基础上,有针对性的制订了《农机置办补助机具核验事情要点(试行)》,指点各省构造县级农机化局部结合实际制订完美补助机具核验轨制,进一步强化补助机具核验和监视请求,重点做好四方面事情。一是强化内部监视。周全执行双人交织互核或小我考核、团体谈判两重考核,根绝“一小我说了算”;针对拖拉机、团结收割机等牌证治理机具,周全落实先办牌证后领补助的划定,完成机具核验与补助申领考核离开,增强监视制约。二是增强非常状况羁系。将单人多台套、短期内大批量、同人一连置办同类机具、置办区域适应性差的机具等行动列为非常请求补助状况,请求举行重点排查、重点考核。三是改良手艺手段。进步核验信息化水平,加速农机实验审定、补助机具投档、牌证治理、补助资金申领等环节信息体系的互联互通,推动补助机具由人工核验逐渐向信息化核验改变。四是强化催促抽查。探究展开补助机具第三方自力抽查核验,加大外部监视。

记者:在优化效劳方面推出了哪些新行动?

答:农、财两部的三个文件,缭绕补助机具投档、补助资金申领与应用等与购机农人和农机产销企业切身利益密切相干的事情,提出了一系列便民利民的新行动,主要体现在四个方面。一是方便企业投档。构造制订了《农机置办补助机具投档事情范例(试行)》,范例和优化有关事情。明白周全应用补助机具信息化自立投档平台,实在减轻企业累赘。勉励增添投档事情频次和终年受理企业投档,按期宣布投档效果,进一步优化效劳。二是方便购机者请求补助。请求周全执行农机置办补助辅佐治理体系终年一连开放,完成农人“无缝”“随时”请求补助。履行应用手机APP(含人脸辨认)等信息化手艺,加速完成购机者申领补助“最多跑一次”。对拖拉机、团结收割机等牌证治理机具,购机者凭《拖拉机和团结收割机行驶证》请求补助免于现场什物核验,简化手续。三是履行补助请求受理和资金兑付限时解决。对下层农业乡村、财政局部的相干事情时限举行量化划定,保证补助资金实时到户。四是扩大补助机具品种局限。全国农机置办补助机具品种局限新增了有机烧毁物好氧发酵翻堆机、畜禽粪便发酵处置惩罚机、有机肥加工设备、有机烧毁物干式厌氧发酵装配等4个畜禽粪污资本化应用机具品目,同时勉励有条件的处所拔取烧毁物料烘干机、增压沼液施肥设备和粪污罐等有助于畜禽粪污资本化应用的机具,展开新产物补助试点,主动其畜禽养殖烧毁物资本化应用供应机械化支持。

记者:请您引见在局部省(市)展开以信息化为支持的补助资金应用与治理体式格局立异试点状况?

    答:农、财两部决议在北京、上海、江西等3省(市)挑选局部机具展开农机置办补助综合补助试点,以及支持四川省应用农机置办补助资金展开农机化生长综合奖补试点,扩大补助付出偏向,这是贯彻落实《国务院关于加速推动农业机械化和农机设备家当转型晋级的指点看法》精力,最大水平施展农机置办补助政策效益,加速推动农业机械化全程周全高质高效生长的立异行动。

    试点事情请求以信息化为支持,完美事情步伐,买通补助请求、机具辨认、功课轨迹监测等方面的数据通道,探究越发平安、高效、便民的补助机具核验与补助资金申领形式,对强化和改良补助政策执行治理效劳、扩大补助资金应用局限、推动机械化信息化融会具有主要意义。这方面的事情也被称为“三合一”试点。农业乡村农机履行总站构造局部省(市)农机化主管局部有关单元,制订了农机置办补助机具加施物品辨认独一二维码及加装运转轨迹监测设备,并与机具补助长途请求手机APP等联通应用试点平台建立计划2018年北京市、江西省举行了开端实验,推动补助机具核验治理和补助申领信息化方面了主动探究从实践状况看,怎样与企业的信息化治理体系对接、天生数据的权属及数据库平安、有关的手艺规范范例一致等题目须要进一步探究。

    “三合一”试点触及面广、手艺线路庞杂、社会存眷度高,相干事情应遵照先易后难、由点及面的准绳稳步推动。农、财两部2019年决议在北京、上海、江西、四川等省(市)展试点,深切探究研讨手艺范例规范、体系互联互通、数据平安治理等题目标解决计划,逐渐完美后再行履行。

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