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吉林省农村改革推进发展动能释放

sunbet官网 2020年10月18日 农业新闻 38 0

  近年来,吉林省积极稳健推进农村改革,盘活沉睡的资源资产,挖掘农村投资新洼地,探索更多可复制可推广的经验模式,最大化释放改革红利。

  推进土地制度改革,激活“土地要素”。重点抓好农村承包地、宅基地和集体建设用地“三块地”改革。开展农村承包地“三权分置”“回头看”,推进权证应颁尽颁,综合运用确权成果,分级搭建农村土地交易流转服务中心,探索有偿转让和退出机制,推进土地经营权有序向新型农业经营主体流转,发展适度规模经营。在宅基地上,总结九台区先行改革的做法,稳妥推进农村宅基地改革,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置,探索宅基地置换、废弃宅基地处置等有效方式,不断盘活闲置宅基地和农房等农村闲置资产。

  推进农村集体产权制度改革,激活“资产要素”。资源性资产、经营性资产和非经营性资产“三块资产”改革,今年基本完成全省试点任务。在资源性资产上,巩固清产核资成果,开展违规土地承包合同清理,纠正违规违纪违法行为,明确集体资源性资产权属,增强资源要素流动性,不断盘活土地、水面、林地等资源要素。在经营性资产上,组织开展折股量化和赋码登记,为农村集体经济组织颁发登记证,为成员颁发股权证,促进资源变资产、资金变股金、农民股东。将村委会代行的集体经济管理职能剥离出来,完善治理机制,不断激活金融产品属性,吸引工商资本共同参与市场经营活动,提高经营性资产使用效率和效益。在非经营性资产上,逐步将政府拨款、减免税费等形成的资产移交给农村集体经济组织,界定农村文化活动设施、医疗器具、校舍等财政投入建设设施管护职责,进一步加强运营和管理,逐步提升城乡公共服务设施均等化水平。

  推进农村金融改革,激活“资本要素”。吉林省以实施国家农村金融改革试验区为契机,采取综合措施,激活农村金融的血脉,打通农民干事的“钱道”。在支持体系上,构建完善了“三支柱一市场”体系,加快标准化基础金融服务站3000个,打造金融服务站示范点50个。加快推动土地收益保证贷款模式向参地、林权、草场权和设施农业等领域延伸。加快省级农村产权交易市场平台建设进度,上半年实现业务全流程运营。在担保体系上,加快构建“银保担”普惠金融服务体系,推出更多免抵押、免担保、低利率、可持续的普惠金融产品。在产品创新上,推动“土地贷”“大棚贷”“农机贷”等金融产品创新,推进“保险+期货/期权”试点,吸引更多的金融资本、社会资本和工商资本下乡进村。

柯城区全面启用养殖场管理码

  绿码“行”,黄码“等”,红码“停”,这是浙江省创新推出的养殖场管理码。根据《浙江省畜牧农机发展中心关于全省全面启用养殖场管理码的通知》等相关文件要求,柯城区积极响应,通过加大培训指导、落实专人管理、完善应用机制等举措实现了辖区内所有生猪规模养殖场养殖码全覆盖,同时绿码(低风险)占比(绿码场/使用场累计数)100%。   养殖场管理码是借鉴新冠肺炎防控中的健康码做法,以养殖场生物安全合格率、养殖死亡率、抽检合格率、免疫合格率4类指标为核心,按照指标评估与智能分析相结合、主体上报与监管信息相结合、实时预警与结果运用相结合的原则,对生猪养殖场实行红、黄、绿三色码管理,分别对应高风险、中风险和低风险。   一场一专码,一码知安全。柯城区全面启用养殖场管理码后,实现了的养殖场与农业监管部门的信息对称。   对养殖场而言,管理码的推行给柯城区的养殖户

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