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  作者: 马晨晨

  我国的人口总量即将从增进型进入下降型的转折期,对于若何应对蓬勃国家同样为之苦恼的“少子化”, 在3月20日举行的中国生长高层论坛2021年会经济峰会上,多位专家给出了自己的看法。

  民政部政策研究中央主任王杰秀在开场谈话中示意:“‘少子化’是许多国家面临的一个异常主要的问题,我国也早就总和生育率低于了自然更替水平,这给经济社会生长稀奇是给人口结构带来很严重挑战。”

  国家统计局数据显示,2020年我国总和生育率已降至1.49,跌破了国际公认的1.5的警戒线。同年出生并已举行户籍挂号的新生儿共1003.5万,已延续五年下跌。

  王杰秀剖析称,少子化主要与三个因素有关。一是国家的经济生长水平,经济生长水平越高,通常生育率越低,这基本上是一个全天下的趋势。二是现代社会的高压力、高竞争的状态,影响了年轻人的生育意愿,同时也延伸了年轻人的修业时间、延迟了他们的婚育岁数,从而影响了生育率。三是社会保障的制度是否健全,其中很主要的是儿童福利制度是否健全。年轻人的生育意愿跟经济压力、住房、医疗、教育成本、教育的可及性都有着亲热的关系。

  王杰秀示意,“少子化”呼叫着中国儿童福利制度的完善。无论是家庭收入、教育,照样怙恃是否有时间照料儿童,都与儿童福利有着亲热的关系。“民政部门会加倍重视这项事情,争取儿童福利的水平不停提高,能为削减‘少子化’的影响做出更多的起劲。”

  东吴证券(601555,股吧)首席经济学家任泽平示意,趋势改变不了,但仍然可以调整现有的一些政策,以改变生育率下降的斜率。

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  他借鉴蓬勃国家的研究履历,给出了五方面的政策建议:举行个税的抵扣和经济的津贴;加大托育服务的供应;完善女性就业权益的保障;保障非婚生育的同等权力;加大教育、医疗、社保等相关的支出,让人人生得起养得起,让家庭加倍幸福。

  而与“少子化”慎密相关的另一个问题,就是“老龄化”。

  国家统计局的数据显示,2019年,我国65岁及以上人口比重增至12.6%,0岁至15岁人口比重为17.8%,人口老龄化水平连续加深。预计“十四五”我国将进入中度老龄化社会,60岁以上暮年人口将突破3亿。

  日前宣布的“十四五”设计和2035年远景目的纲要提出,根据小步骤整、弹性实行、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休岁数。

  “在可预见的未来,人口众多的基本国情,少子化、长寿化、老龄化并存的基本面,不会发生基本改变。”南开大学经济学院人口与生长研究所教授原新以为,面临不能改变的“三化并存”现实,要害要不停熟悉新的人口时机,开发第二次人口盈利。

  原新以为,虽然我国劳动力资源盈利在削减,但它依然重大,而且随着受教育水平的提高,劳动力素质获得了很大提升。此外,国家提出延迟退休,若是男性和女性最终退休岁数一致,释放出的性别盈利把一些年轻暮年人口酿成大龄劳动力,劳动力资源又获得增添和弥补。

  哥本哈根商学院经济学系BiS不同等研究平台学术主任伯特・拉森则分享了几种差其余应对思绪:除了增添生育的能力,一方面社会要提高生产率,好比提高教育水平、增添人力成本,或是引进机械人、接纳减小劳动强度的生产方式;另一方面,社会要阻止不同等的加剧,可以通过津贴税收、终身学习或者增添事情的天真性,激励老龄人口在劳动市场上停留更长的时间。

(责任编辑:董云龙 )
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