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建设中的河北省三河市壮盛3D打印产业基地(无人机照片)。记者 王晓 摄

河北省三河市兴远高科产业园设立企业服务中央,为企业提供“一站式”服务。记者 王晓 摄

经济参考报新闻,与北京通州一河之隔的河北三河,曾以“睡城”而著名:这里高楼林立,数十万“北漂”在此买房安家,房地产业一度异常繁荣。最火爆时,三河市房地产业投资占比约47%、税收占比近60%。

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受计划限制,包罗三河在内的廊坊市北三县,一度建设用地紧缺,产业项目落地难。昔日“睡城”,若何借助京津冀协同生长国家战略脱节“房地产依赖症”,走出一条高质量生长之路?

土地严重紧缺 “睡城”转型迫在眉睫

闲步在三河市燕郊燕顺路上,放眼望去,就像进入一座“水泥森林”:蹊径两侧,二三十层的高楼密密麻麻,一些大型小区住户高达四五万人。作为近百万人口群集地,燕郊大部门住民是外来人口,其中不少人天天钟摆一样,北京上班、燕郊睡觉。

作为高新手艺产业开发区,燕郊却是房地产耐久“一业独大”,成为环京楼市风向标。房地产畸形繁荣,虽然使三河经济实力多年位居河北前线,但也带来隐忧:实体经济生长空间受限,产业结构失衡。

为服务北京都会副中央计划建设,廊坊北三县(三河市、大厂县、香河县)2016年实行计划管控,今后又实行严酷楼市调控政策,以往“贴边生长”“大建睡城”的老路走不通了。以三河为例,2016年至2018年,三河未供应城镇住宅用地,楼市年生意量从5.1万多套,断崖式下跌至不到1万套,经济生长也因楼市“冰封”面临压力。

2020年3月,国家发改委公布《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同生长计划》,为区域协同生长明确了偏向。根据有关要求,北三县开发强度不得跨越30%。然而,一些区域现在开发强度已达33%,“减量生长”势在必行。

近年来,在京津冀协同生长中,北京产业、基础设施、公共服务等逐步向北三县延伸。2019年和2020年,北京与廊坊北三县集中签约80多个相助项目,意向投资额超500亿元,项目涵盖高新手艺产业、教育、医疗、养老、文化创意、装备制造等领域。今年5月,三河在北京通州举行项目推介会,总投资1335亿元的项目签约。

记者考察发现,北京一些产业疏解项目,在北三县部门区域曾面临“落地难”问题。一方面,北三县土地资源紧缺,北京“放不下、离不开、走不远”的一些产业疏解项目缺少承接空间;另一方面,当地一些“濒危”工业企业厂房、土地闲置或低效行使。

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